Regantes se unirán por primera vez a nivel nacional
REVISTA EL CAMPO, EL MERCURIO
Con la idea de representar en forma transversal a los usuarios del agua en los debates legislativos, administrativos y técnicos, organizaciones desde Arica hasta Puerto Montt se integrarán a la Confederación de Canalistas, desde donde representarán al 75% de las hectáreas que se riegan en el país.
l expresidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) y presi- dente de la Federación de Juntas de Vigi- lancia de la Región de O’Hig- gins, Patricio Crespo, lleva más de 50 años trabajando en torno al agua.
Reconoce que tiene un co- nocimiento profundo sobre la legislación y administra- ción del recurso hídrico y su historia, y que eso lo llevó ha- ce unos cinco años a confor- mar un chat a través de WhatsApp para debatir ideas en torno a la reforma del Có- digo de Aguas y a la primera propuesta de reforma consti- tucional que fue rechazada en 2022, y que pretendía es- tatizar los derechos de apro-
Regantes se unirán
por primera vez a nivel nacional
Con la idea de representar en forma transversal a los usuarios del agua en los debates legislativos, administrativos y técnicos, organizaciones desde Arica hasta Puerto Montt se integrarán a la Confederación de Canalistas, desde donde representarán al 75% de las hectáreas que se riegan en el país.
algunos términos técnicos que se utilizarán en los esta- tutos, el grueso de su estruc- tura ya está armada y lista pa- ra comenzar a funcionar.
Así, cada una de las 12 regio- nes que participarán tendrá a lo menos un representante en el Consejo de la confederación y, según las hectáreas que re- presente cada región, se suma- rán uno, dos o hasta cuatro consejeros, llegando a un total de 30 integrantes.
“En la V Región, por ejem- plo, que tiene dos sectores en pugna, cada uno tendrá un consejero y estarán represen- tados. En la Región Metropoli- tana habrá cuatro consejeros, para lograr que estén repre- sentadas las organizaciones de usuarios más chicas. En la IV Región habrá dos consejeros, para que estén las cuencas de Elqui y Limarí, mientras que en la VI Región, donde tene- mos 200 mil hectáreas rega- das, habrá cuatro consejeros. En el caso del Maule contarán con cinco consejeros, Ñuble tendrá uno, al igual que La Araucanía, Los Ríos y Los La- gos, y Biobío tendrá dos… Los más grandes sacrificamos re- presentación para darles espa- cio a los más chicos”, detalla Patricio Crespo.
En cuanto al nuevo directo- rio de la CONCA, asegura que su actual presidente, Fernando Peralta, se mantendrá en el cargo y se integrarán represen- tantes por macrozonas del país, lo que se podrá ajustar más adelante, cuando concluya la marcha blanca de dos años que han fijado como plazo para evaluar su funcionamiento.
“Luego veremos cómo nos organizamos bien para que todos queden debidamente representados y elegiremos un nuevo Consejo, pero lo im- portante es que se va a forta- lecer la CONCA porque va a tener más representación, más colaboración y más re- cursos”, destaca.
En ese sentido, Francisco Villalón, presidente de la jun- ta de vigilancia de la segunda
PALOMA DÍAZ ABÁSOLO
vechamiento de las aguas. “Me sentí muy solo y me di cuenta de que no podíamos permanecer en una desapren- sión aparente, cuando se rie- ga al menos desde Arica hasta el sur del río Cautín… Hice el chat, comencé a opinar de la contingencia y a solicitar in- formación y de a poco empe-
zaron a opinar, y se produjo una dinámica muy interesan- te”, comenta sobre la motiva- ción que tuvo para formar el chat en el que hoy participan los presidentes y gerentes de las juntas de vigilancia de casi todo el país.
La iniciativa resultó tan exitosa que hace un par de
años organizaron un semi- nario en Talca y, luego, apa- reció la idea de organizarse de manera formal a nivel nacional para tener una ma- yor representatividad ante los poderes del Estado, algo inédito entre los usuarios del agua, que normalmente trabajan más aislados, a ni- vel de juntas de vigilancia o cuencas.
“Lo que nos pareció más ló- gico fue aprovechar que ya existe desde hace décadas la Confederación de Canalistas de Chile (CONCA) y sumar- nos a ellos, y ahí comenzamos la negociación hace alrededor de un año”, detalla Patricio Crespo.
Tras varias reuniones, de- finiciones de objetivos y es- tatutos, más el masivo inte- rés de los regantes por apo- yar la iniciativa, durante es- te mes esperan concretar la primera reunión de la que han denominado “CONCA 2.0”, a la que se integrarán los usuarios que riegan unas 550 mil hectáreas entre las regiones de Arica y Parina- cota y Los Lagos, lo que le permitirá pasar a represen- tar al 75% de las hectáreas de riego del país, totalizan- do unas 750 mil hectáreas.
“Pensamos que esta nue- va CONCA tiene que preo- cuparse de los temas que son transversales, legislati- vos y normativos, que ata- ñen al conjunto de los titu- lares de derechos de agua, y juntos velar por que la legis- lación ayude a fluir”, plan-
JUNTA DE VIGILANCIA DEL RÍO MAULE
José Manuel Silva
Nuestra propuesta es eminentemente técnica y tiene que convertirse en un nuevo eje para la discusión parlamentaria”.
JOSÉ MANUEL SILVA
PRESIDENTE DE LA JUNTA DE VIGILANCIA DEL RÍO MAULE
tea Patricio Crespo.
NUEVA ORGANIZACIÓN
Si bien por estos días los in- tegrantes de la nueva organi- zación están afinando los úl- timos detalles para sumarse formalmente a la CONCA, como definir su sistema de fi- nanciamiento –que sería a través del pago de cuotas pro- porcionales a la representa- ción que tenga cada junta de vigilancia u organización– y
sección del estero Puangue, en la Región Metropolitana, quien lidera una organización pequeña y participará en la CONCA, resalta que es muy positiva esta nueva unión a nivel nacional, porque les per- mitirá relevar temáticas de usuarios pequeños, que nor- malmente quedan fuera del debate con el poder legislativo y administrativo.
“Participando en una orga- nización como esta podemos hacernos más visibles ante las autoridades, ante las norma- tivas y los concursos para fi- nanciar obras, porque mu- chas normas están hechas pa- ra las organizaciones grandes y desconocen la carga admi- nistrativa y económica que se les pone a las chicas”, plantea.
Además, valora que los re- presentantes que lleguen a for- mar parte del Consejo y el di- rectorio son usuarios del agua que han sido elegidos demo- cráticamente en las organiza- ciones locales, como los cana- les y juntas de vigilancia.
“Todos los dirigentes que están en algún puesto de pre- sidente han sido elegidos en elecciones populares, por lo que es un vehículo sumamen- te democrático y la nueva CONCA tiene que dar cuenta de ello. Sus consejeros ten- drán que postularse y ser aceptados y votados por el resto”, dice.
En cuanto al financiamien- to, Patricio Crespo afirma que el 40% del presupuesto base de la nueva CONCA lo paga- rán las organizaciones de usuarios de aguas por el solo hecho de pertenecer, y que el 60% restante se aportará en proporción a las hectáreas que representa cada junta de vigilancia.
Las reuniones, en tanto, se realizarían periódicamente en forma online para asegu- rar la participación de todas las regiones.
VOZ ÚNICA
Con el nuevo Código de Aguas vigente desde hace dos
La “CONCA 2.0” reunirá a los regantes de unas 750 mil hectáreas, pertenecientes a 12 regiones, los que representan el 75% del total del país.
EL MERCURIO
normativas y proyectos de ley que apuntan a dar más atri- buciones a la Dirección Gene- ral de Aguas (DGA) de las que establece el actual Código, que tenderían a restringir las funciones de las organizacio- nes de usuarios, más que a fa- cilitar su labor, lo que atañe a todos los regantes del país.
“Nosotros no estamos dis- puestos a que se nos siga limi- tando y poniendo trabas. To- do lo que sea contribuir a una mejor función está bien, pero no cuando el propósito es controlar e inhibir iniciativas, que es lo que ocurre”, afirma Patricio Crespo.
El presidente de la junta de vigilancia de la primera sec- ción del río Aconcagua, Javier Crasemann, coincide en que uno de los puntos más urgen- tes para la nueva CONCA es el ámbito legislativo, sobre todo los que entregarían más atri- buciones a la DGA, y también insistir en la construcción de nuevos embalses.
“La nueva CONCA tiene que trabajar en crear un plan de infraestructura hídrica na- cional, meterse en los temas de planificación y de nuevas fuentes de agua, como el uso de las aguas servidas recicla- das, y en facilitar la inversión en grandes proyectos para que sean atractivos”, plantea.
Para lograr una buena re- presentatividad, otro de los
objetivos de los regantes es lo- grar que se conformen fede- raciones de usuarios en cada región –conformadas por las juntas de vigilancia locales– como ya existen en las regio- nes de O’Higgins y Maule, que en conjunto representan en torno al 60% de la superfi- cie regada por aguas superfi- ciales en el país.
“Lo principal es representar a nuestros asociados ante los poderes del Estado con una so- la voz, que no la hemos tenido nunca, y colaborar con las au- toridades presentando nuestra opinión en temas como el aprovechamiento de las aguas, la sustentabilidad del recurso y el cuidado del medio ambien- te… Nuestra propuesta es emi- nentemente técnica y tiene que convertirse en un nuevo eje pa- ra la discusión parlamentaria”, asegura José Manuel Silva, presidente de la Junta de Vigi- lancia del Río Maule.
A mediano plazo, una de las metas de la nueva CONCA es que estén representados –a través de la participación acti- va en sus respectivas juntas de vigilancia– todos los usuarios del agua y no solo los agricul- tores, lo que consideraría a las empresas hidroeléctricas, sa- nitarias y mineras, y a los usuarios de aguas subterráne- as, una vez que se constituyan las nuevas comunidades de quienes utilizan ese recurso.
Patricio Crespo
Esta nueva CONCA tiene que preocu- parse de los temas que son transversa- les, legislativos y normativos”.
PATRICIO CRESPO
PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE JUNTAS DE VIGILANCIA DE LA REGIÓN DE O’HIGGINS
años y el rechazo de las dos propuestas de Constitución, los usuarios del agua hoy es- tán enfocados en apoyar las iniciativas legales y adminis- trativas que faciliten la ges- tión del agua y la generación de nuevas fuentes hídricas.
Sin embargo, los regantes aseguran que existen varias
6 CAMPO LUNES 4 DE NOVIEMBRE DE 2024
